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观察与思考

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聚焦:欧美应在白俄罗斯的政治变革中扮演什么角色?

原标题:美国准备好推动白俄罗斯走向自由民主的新道路了吗?

作者:阿格尼娅·格里加斯(Agnia Grigas)

来源:钝角网

来源日期:2020年08月21日

本站发布:2020年08月21日

点击率:104次


 在苏联时期的立陶宛,我童年时代最难忘的记忆之一就是1989年,三个波罗的海国家的200万人携手组成了抗议苏联占领的“人链”。在我搬到洛杉矶后不久,我第一次接触到言论自由和公民社会,从此便一直致力于国家民主化的研究。这个星期天,人们将组织另一条从立陶宛首都维尔纽斯到邻近的白俄罗斯边境的“人链”,照亮“欧洲最后一个独裁国家”的民主自由运动。但是,必须由华盛顿和布鲁塞尔,来向白俄罗斯人民施以最重要的援手。

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立陶宛的人链

  在过去的一周里,白俄罗斯的年轻人和老年人聚集在首都明斯克的街道上,抗议总统选举被操纵。尽管现任总统亚历山大•卢卡申科对抗议者进行了无情的镇压,并关闭了互联网,但抗议活动的规模却在扩大,并蔓延到全国各地。反对派总统候选人斯蒂哈诺夫斯卡娅和她的孩子在立陶宛避难,她的丈夫仍被关押在明斯克。然而,白俄罗斯人民并没有退缩,卢卡申科越来越多地表现出谨慎和和解的语气,甚至在一次精心安排的对明斯克汽车厂(MAZ)的访问中,在工人们开始喊着让他“离开”之后,他也同样如此表现。

  维尔纽斯和明斯克相距仅100英里,但代表着不同的世界。维尔纽斯是一个欧盟国家的繁荣首都。在北约内部,它以拥有世界上最快的互联网和充满活力的创业社区而闻名,它存在于一个在1990年重新获得独立后迅速建立了民主体制和市场经济的国家。与此同时,白俄罗斯在过去的30年里似乎一直被困在苏联时代的轨道上,它靠半计划经济勉强度日。

  从政治上讲,自从卢卡申科在1994年的第一次总统选举中当选以来,白俄罗斯就一直沦为他的私人领地。尽管白俄罗斯偶尔与欧盟和中国“暧昧”,但它仍然是俄罗斯在欧洲的最后一个“据点”,也是最后一个与之结盟的斯拉夫国家。然而,白俄罗斯人已经改变了,人们正在经历一场文化复兴,不再认为他们是卢卡申科顺从的马铃薯种植者,或者用他的话来说,“narodets”,翻译过来大致就是“不配被称为国民的人们”。

  对欧洲来说,白俄罗斯的地缘政治重要性再怎么强调也不过分。它西部与欧盟和北约国家接壤,南部和东部与乌克兰和俄罗斯接壤,是欧洲民主国家棋盘上缺失的一块。欧盟和北约成员国拉脱维亚、立陶宛和波兰尤其希望看到白俄罗斯加入欧洲共同体,从而减少筹划已久的俄罗斯-白俄罗斯一体化所带来的安全威胁。俄罗斯计划在白俄罗斯和立陶宛边境修建奥斯特罗韦茨核电站,这对经历过切尔诺贝利核泄漏的地区来说是一个安全问题。

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人们举着蒂哈诺夫斯卡娅肖像的旗帜在白俄罗斯首都明斯克集会

  在当今的地缘政治和新冠大流行背景下,华盛顿对白俄罗斯的兴趣可能只是有限的。美国人正忙于应对新冠病毒、经济低迷和11月总统选举前夕的分裂。美国转向更加孤立主义的国际政策,早于特朗普总统,可以追溯到经历了漫长而失利的中东战争疲劳之后的奥巴马总统在。然而,特朗普政府不应轻易摆脱美国作为全球自由火炬手的角色。

  白俄罗斯将是对美国的另一个考验。人们将关注美国是否仍然支持世界上自由和民主的传播。国务卿蓬佩奥的声明中充斥着“担忧”、“遗憾”、“敦促”和“谴责”等陈词滥调,这是不够的。此外,布鲁塞尔应该在支持白俄罗斯社会方面发挥更大的作用,因为任何不足都会突显欧盟在外交政策方面的失败,尤其是在自己的大陆。这场新兴公民社会的民主运动将在卢卡申科和普京的暴力威胁中艰难进行,并将面临一场持续数年甚至数十年的艰苦斗争,以改变这个国家。

  特朗普和欧洲盟友需要制定一套全面、精心校正的议程,以支持白俄罗斯的公民社会,并在白俄罗斯成为冲突爆发点或俄罗斯实现其地缘政治野心之前阻止普京潜在的军事介入。民主党总统候选人拜登的竞选团队也需要为白俄罗斯制定一项计划。明斯克的道路与乌克兰的道路截然不同,白俄罗斯人不寻求加入欧盟或北约,但仍倾向于与俄罗斯保持联系——这是华盛顿和布鲁塞尔在接触时应该明确了解的。

  尽管如此,白俄罗斯人将寻求民主社会的支持和启发,而不是从莫斯科或北京。……

  特朗普政府需要与白俄罗斯反对派和白俄罗斯内外的公民社会团体建立对话,还应该与波兰、乌克兰和立陶宛进行磋商,这些国家得益于与白俄罗斯强有力的政府和民间关系。在维尔纽斯,有一大批白俄罗斯侨民、以斯蒂哈诺夫斯卡娅夫人为首的反对派代表、流亡的白俄罗斯大学教授以及白俄罗斯问题的主要专家。

  美国和欧盟政府应该与那些认为白俄罗斯是有吸引力的投资目的地的企业合作,特别是在信息技术、制造业和科学领域。埃隆·马斯克已经提出,在政治因素强制互联网中断的时候,他将帮助白俄罗斯人民与外部世界保持联系,并可能在白俄罗斯测试他的一些名为“星链”的计划,这个计划有可能为地球上的任何地方提供互联网服务。

  当白俄罗斯人民与立陶宛人民在星期天携手越过边界时,这天正是《莫洛托夫—里本特罗普条约》的周年纪念日,这一条约是由阿道夫·希特勒和约瑟夫·斯大林为了分裂欧洲而缔结的。华盛顿和欧洲各国政府应该对两国人民的活动提供支持。

  欧洲最后一个独裁国家的人民将开始他们这一代人最艰巨的任务,在一个日益矛盾和孤立的世界里,把一个由威权国家控制的资本主义制度转变为一个民主的市场经济。这一代白俄罗斯人的父母三十年前没有走这条路,他们的祖父母甚至在铁幕后和第二次世界大战的余波中也没有思索过这样的道路。今天,白俄罗斯人已经做好了准备。但华盛顿准备好了吗?

  阿格尼娅·格里加斯(Agnia Grigas)系美国大西洋理事会高级研究员,著有《天然气新地缘政治》一书;原文链接:https://nationalinterest.org/feature/how-america-can-save-belarus-%E2%80%98europe%E2%80%99s-last-dictator%E2%80%99-167198

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