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改革不动摇

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反对改革力量顽固凶猛诡异超出想象

原标题:习近平治国理政1000天 向中国梦迈出坚定步伐

作者:

来源:人民网

来源日期:2015年08月19日

本站发布:2015年08月19日

点击率:8131次


越是在改革形势总体向好之时,人们越需要清醒地意识到,深化改革必将触及中国政治、经济、社会、军事、外交多个领域的种种深层次问题,必将涉及中国这一庞大经济体肌体造血功能重构、运行更加健康的根本问题,困难之大,阻力之多,不适应改革乃至反对改革的力量之顽固凶猛复杂诡异,可能超出人们的想象。正因为如此,当前特别需要强调增强改革定力、保持改革韧劲。


国平:不适应乃至反对改革力量,顽固凶猛诡异可能超出想象

  【编者按】

  今日(8月19日)署名“国平”发表评论《坚定改革信心 保持定力和韧劲》。文章解读了习近平改革定力论的提出时间和原因等。

  文中指出,现在,不适应改革乃至反对改革的力量之顽固凶猛复杂诡异,可能超出人们的想象。正因为如此,当前特别需要强调增强改革定力、保持改革韧劲。定力论是在关键时刻提出的关键要求,意义重大。

  文章认为,“咬定青山不放松”,改革事业从来就不是容易的事,东南西北风的侵袭搅扰,动摇不了改革者的坚强意志。局势纷杂,方显定力,遇挫愈强,愈见韧劲,这将成为这一代改革者的宝贵品质。

  中国网信网此前消息显示,“国平”是一支由人民日报、新华社等主流媒体的一批政治强、业务精的评论作者组成的网络评论队伍。“国平”关注的事件不单重要,而且评论与中央步调高度统一,受到了广泛关注。

  全文如下:

  “增强改革定力、保持改革韧劲,加强思想引导,注重研究改革遇到的新情况新问题,锲而不舍、坚韧不拔,提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处。”中共中央总书记习近平在中央全面深化改革领导小组第十五次会议上发表的重要讲话,紧紧围绕实际,切合当前形势,是在关键时刻提出的关键要求,意义重大。

  自党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角之后,各方面改革蹄疾步稳,持续向纵深推进。近一年多来,从中央到地方,从城市到农村,从政府不断地简政放权到益民政策的次第铺开,改革之广度、力度、深度前所未有,呈现良好态势。然而,越是在改革形势总体向好之时,人们越需要清醒地意识到,深化改革必将触及中国政治、经济、社会、军事、外交多个领域的种种深层次问题,必将涉及中国这一庞大经济体肌体造血功能重构、运行更加健康的根本问题,困难之大,阻力之多,不适应改革乃至反对改革的力量之顽固凶猛复杂诡异,可能超出人们的想象。正因为如此,当前特别需要强调增强改革定力、保持改革韧劲。

  “改革只有进行时,没有完成时”。增强改革定力、保持改革韧劲源自于习近平总书记对中国发展历史规律的战略判断和清晰把握。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,改革开放永无止境。对于深化改革的大计,志不求易而志在必得,事不畏难而敬终如始。在改革的路上,无论出现什么新情况、新问题,无论遇到什么样的困难和阻力,“我自岿然不动”,始终保持并不断增强改革定力,始终保持改革韧劲,聚焦关键发力、持之以恒用力,这充分体现出改革者、领导者总揽全局把握方向的政治勇气和政治智慧。

  增强改革定力、保持改革韧劲,是人民的希望与要求。全面深化改革是政治、经济、文化、社会和生态“五位一体”布局下的全景式改革。改革的出发点和改革的目的,都事关人民群众的切身利益,都是为了亿万人民的长远幸福。实践证明,以习近平同志为总书记的党中央谋划制定的一系列改革举措,贴近百姓,立足于民;为民所想,深得民心。与此同时,当人民群众深知“改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命”这一历史使命时,当人民群众意识到改革的每一个成果都来之不易,每一步前进都步步惊心时,他们迫切希望执政党能够增强改革定力、保持改革韧劲,带领全国各族人民铆足干劲决不懈怠,坚定信心攻坚克难,去赢取更美好的未来。

  “要引导大家争当改革促进派,着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向”,这是增强改革定力、保持改革韧劲的前提条件和必然要求。谋事在人,面对改革遇到的新情况新问题,能不能做到锲而不舍、坚韧不拔?如何直面困难和矛盾,最大限度地提出符合实际、符合改革要求的改革方案,提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处?这是现阶段对各级党员干部提出的新要求。毫无疑问,“把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担”,才能够有定力、有韧劲,把全面深化改革这篇大文章做好。

  “咬定青山不放松”,改革事业从来就不是容易的事,东南西北风的侵袭搅扰,动摇不了改革者的坚强意志。局势纷杂,方显定力,遇挫愈强,愈见韧劲,这将成为这一代改革者的宝贵品质。(原文标题为《国平:坚定改革信心 保持定力和韧劲》)



习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议强调

  增强改革定力保持改革韧劲 扎扎实实把改革举措落到实处

  李克强刘云山张高丽出席

  2015年08月19日03:40  来源:人民网-人民日报

  新华社北京8月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调,今年以来,在去年全面深化改革开局良好的基础上,各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲,加强思想引导,注重研究改革遇到的新情况新问题,锲而不舍、坚韧不拔,提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

  会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。

  会议指出,改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告的机制,目的是健全全国人大常委会监督工作制度,推进审计整改工作制度化、长效化,增强监督的针对性和实效性,更好发挥全国人大常委会的重要作用。全国人大常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来,实行正确监督、有效监督,把听取和审议审计查出突出问题整改情况报告,同开展专题询问等监督形式结合起来,把督促审计查出突出问题整改工作同审查监督政府、部门预算决算工作结合起来,改进报告方式,加强督促办理,增强监督实效。

  会议强调,完善人民法院司法责任制,要以严格的审判责任制为核心,以科学的审判权力运行机制为前提,以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础,以有效的审判管理和监督制度为保障,让审理者裁判、由裁判者负责,确保人民法院依法独立公正行使审判权。要坚持问题导向,遵循司法权运行规律,着力改进审判组织形式、裁判文书签署机制、审判委员会制度。要落实法官在职责范围内对办案质量终身负责,严格依纪依法追究法官违法审判责任,同时建立健全法官履职保护机制。

  会议指出,完善人民检察院司法责任制,目标是构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制,做到谁办案谁负责、谁决定谁负责。要健全司法办案组织和运行机制、健全检察委员会运行机制、明晰各类检察人员职权、健全检察管理和监督机制、严格责任认定和追究等举措,形成对检察人员司法办案工作的全方位、全过程规范监督制约体系。检察人员应该对其履行检察职责的行为承担司法责任,在职责范围内对办案质量终身负责,依法履职受法律保护。

  会议强调,要全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,以立德树人为根本,以中国特色为统领,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向,推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,培养一流人才,产出一流成果。要引导和支持高等院校优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。

  会议指出,全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件,要落实政府主体责任。要依法依规开展对全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导,明确督导内容、程序、结果应用方式,重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况,建立评价、激励、问责机制,推动地方政府履行责任,保障工作进度和成效。

  会议强调,建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,是一项便民利民服务举措。要考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况,分步实施,有序推进。要发挥公安机关人口服务管理信息化优势,让信息多跑路、让群众少跑腿,方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领。要严密操作规程,确保公民个人信息安全。

  会议指出,要深入调查研究,广泛听取意见,最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求,切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题,认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路,讲大局、顾大局,正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实,不打折扣,不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题,要及时研究、提出对策、积极化解。

  会议强调,要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫,依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度,在是否解决了突出问题上下功夫,让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分,确保改革落地见效。

  中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。

  《 人民日报 》( 2015年08月19日 01 版)

习近平治国理政1000天 迈出实现“中国梦”的坚实步伐 (人民网,2015年8月12日)


  曾伟 张香梅

  十八大以来,截至今年8月12日,习近平担任中共中央总书记已经整1000天。这1000天里,习近平带领新一届中央领导集体,开拓进取,勇闯新路,一手抓党建,一手抓改革,全面推进依法治国,将法治思维和法治方式由一个崭新的概念变成深入人心的执政理念。

  2012年11月15日,习近平首次以中共中央总书记的身份会见中外记者,“不负重托,不辱使命”是他对全中国人民的承诺,他说,全党同志的重托,全国各族人民的期望,是对我们做好工作的巨大鼓舞,也是我们肩上的重大责任。

  这1000天里,他挑起国家和民族的责任,兑现着当初承诺。

  从严治党

  “治国就是治吏,礼仪廉耻,国之四维,四维不张,国之不国。”抓住了党员干部这个关键少数,就抓住了中国问题的根本。

  2012年甫一上任,习近平就在新一届政治局领导的首次亮相中表露决心,由此开启了从严治党的序幕。“奢靡之始,危亡之渐。”他指出,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!并且他进一步表示,对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷,绝不能手软。

  在2014年1月14日的第十八届中央纪委第三次全体会议上,习近平又一次以“猛药去疴、重典治乱”、“刮骨疗毒、壮士断腕”来表示从严治党的勇气、决心与信心。

  道私者乱,道法者治。习近平强调:党纪严于国法。“必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”

  ……

  坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题。

  对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题,组织力量进行查核,依纪依规严肃处理,让弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,形成风清气正的用人环境。

  中央和国家机关各部门、各省(自治区、直辖市)党委和政府主要负责同志每年向中央提交述廉报告。

  严格执纪,铁面问责,将制度的笼子扎紧,架起制度的高压线,划出纪律的红线。十八大以来,中央以从严治党为遵循,拔烂树、治病树,打老虎,拍苍蝇,力度之大,让人为之一震。

  ——截至目前,已有上百名副省部级以上官员被查处,极大地威慑了腐败分子。

  ——2015年6月11日,天津市第一中级人民法院依法对周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判,认定周永康犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权,再次彰显了中央反腐无禁区的决心。

  对于腐败分子,习近平像秋风扫落叶一样无情,对于人民,他却像春天般温暖。

  2014年2月,习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时,深有感触地讲到:我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”事实也正是如此,到透风漏雨的棚户陋室,走进包子铺排队取餐,盘腿坐炕问冷暖,卷起裤腿视察……这1000天,习近平将人民的利益放在第一位,贯穿在各项决策和各项政策中间,让腐败分子闻风丧胆,却让人民群众犹如感受清风扑面,沁人心脾。

  厉行改革

  改革,这个热词,在经历三十多年之后,又以崭新的面貌重新摆在全党全国人民面前——

  还是2012年11月15日,习近平首次以中共中央总书记的身份面对中外媒体。在不长的讲话中,他掷地有声地强调要“坚持改革开放”。

  “惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。对如何做好深化改革这道题,习近平看得很重,也想得很深。

  2012年12月7日至11日,习近平首次离京考察,首站即选择改革开放的前沿阵地——广东,并在深圳向邓小平雕像敬献花篮。习近平在仪式现场表示,改革开放,是中国共产党必须坚持的方针。习近平称,改革开放永无止境,停顿和倒退没有出路。

  改革要蹄疾步稳,要抓铁有痕。

  习近平同志上任伊始就警告党员干部“空谈误国,实干兴邦”,在政治局的“精简会议活动”新规中,强调“要少说多做”。分析人士指出,习近平的讲话关键在于了解实际、深谙国情党情民情,实事求是地讲问题、摆现象,敢于亮剑、敢于“唱黑脸”。

  “打铁还需自身硬。”习近平总书记在新一届政治局常委与记者见面会上的表态,半月之后有了更细化的方案。

  这一次的改革,他首先对准积弊——

  2012年12月4日,习近平主持召开中央政治局会议,审议通过了政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定:改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

  节俭、接地气、跟人民群众打成一片。他强调,要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

  这一次的改革,他瞄准了“定力”——

  他反对“一任市长一张蓝图”,强调要一茬接着一茬干。2013年12月30日,中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。习近平亲自担任中央深改组组长。作为中央深改小组组长,习近平瞄准改革的“硬骨头”,在这些关键点发力。

  作为组长,习近平已经主持召开了14次的中央全面深化改革领导小组会议上,多次就全面深化改革作出重要表述。习近平说,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,改革开放永无止境。总之,强调保持改革定力、聚焦关键发力、持之以恒用力。

  在去年年末召开的深改组第八次会议上,他不仅提到2014年改革有的是“多年都啃不动的硬骨头”,还强调要在2015年,“把需要攻坚克难的硬骨头找出来”,“把改革难点攻克下来”。

  他是这么说的,也是这么做的。2015年上半年,习近平6次主持中央深改小组会议,对准“硬骨头”,议题涉及“纪检体制改革、中央纪委派驻纪检组”、“足球改革、追责领导干部干预司法活动、规范领导干部家属办企业”、“乡村教师、公立医院改革、人民陪审员制度改革、立案登记制”、“公益诉讼改革、法律援助制度、科技体制改革”“国企改革、防止国有资产流失、规范司法人员‘朋友圈’”等。

  这些改革不仅是中央的着力点,也是人民的呼声、时代的呼唤。转变政府职能,“久久为功”,至今,中央政府取消和下放800多项行政审批事项;研究制定养老改革顶层设计方案、加快户籍制度改革、出台异地高考方案……这1000天,向顽瘴痼疾开刀,向障碍藩篱宣战,习近平聚焦关键,持之以恒用力,将解决一道道难题提上日程,让群众看到了他的担当精神。

  奉行法治

  “公生明,廉生威” 、“法者,天下之准绳也”、“法外无权”、 “国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”……这些都是习近平挂在嘴边的话,展示了习近平对于依法治国的重视。

  “我国是个人情社会,人们的社会联系广泛,上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融洽,逢事喜欢讲个熟门熟道,但如果人情介入了法律和权力领域,就会带来问题,甚至带来严重问题。” 习近平说:“引导群众遇事找法、解决问题靠法,逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。”

  党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央治国理政的决策中,在推进全面建成小康社会的进程中,全面深化改革与全面依法治国,被视为“鸟之两翼”“车之双轮”,成为上下贯通的“姊妹篇”。

  2014年10月20日,十八届四中全会在北京召开,会议研究了全面推进依法治国的重大问题。这是第一次以“依法治国”为主题召开的中共中央全会,审议通过的决定以鲜明的时代印记树起了一座里程碑。习近平说,治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。

  全面依法治国,需要要抓“关键点”。2015年2月2日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上,习近平总书记强调,各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。这一重大判断,进一步明确了我们党推进全面依法治国的重要抓手和着力点。

  全面依法治国,“落脚点”是人民。习近平说:“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。2015年是全面推进依法治国的开局之年,而行动早已在路上。在截止目前中央全面深化改革领导小组的14次会议中,多次提及司法领域的改革意见和方案,他们的每一个落脚点,都深深地刻上了两个字“人民”。

  全面依法治国,必将开启中国法治的新时代。最高人民法院的工作报告显示,2014年,地方各级人民法院受理案件1565万余件,同比上升10.1%,越来越多的社会矛盾进入到司法程序,以法律为最终的裁决。法治思维和法治方式,在这1000天里,已经成为全社会化解矛盾的最有力武器。

  2012年11月,以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒,在新中国成立以来党和人民接续奋斗的基础上,继续在中国特色社会主义道路上谋划民族复兴的伟大事业。当月29日,习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了“中国梦”的概念。他深情地说,“中国梦”就是要全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。

  “中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”2014年6月,习近平总书记第一次把全面小康放在中国梦的大格局中,把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。

  当前,中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,习近平总书记领导的新一届领导班子带领全国各族人民在共筑“中国梦”的征程上走过1000天。这1000天,中国已经迈出了坚实的步伐,让我们与这一梦想靠得更近。

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